壓力變送器與耐磨熱(rè)電阻報道,經過二審的(de)人(rén)口計生條例,綜合多(duō)位省人(rén)大(dà)常委會委員(yuán)意見,在最終表決前,增加了(le)城(chéng)市獨生子女(nǚ)家庭幫扶政策。
“這(zhè)個(gè)新政意義決不亞于雙獨家庭放開二胎。”鄭州航空工業管理(lǐ)學院教師張宏亮表示,以往,大(dà)家的(de)目光(guāng)都聚焦在農村(cūn)家庭。
前不久,他(tā)與一些專家帶領200多(duō)名大(dà)學生花費近一年時(shí)間,作了(le)一項關于城(chéng)市獨生子女(nǚ)家庭老年人(rén)困難救助的(de)課題研究。
研究發現,超半數城(chéng)市獨生子女(nǚ)家庭的(de)老人(rén)需護理(lǐ)。而和(hé)已婚子女(nǚ)居住在一起的(de)老人(rén)隻占總人(rén)數的(de)14.4%。
背景
壓力變送器與耐磨熱(rè)電阻報道,全國最後一個(gè)放開“雙獨”的(de)省份
兩個(gè)月(yuè)前的(de)9月(yuè)25日,省十一屆人(rén)大(dà)常委會召開第二十三次會議(yì)時(shí),省人(rén)口計生委主任高(gāo)體健曾就修改《河(hé)南(nán)省人(rén)口與計劃生育條例》向常委會作出說明(míng)。
高(gāo)體健說,從全國來(lái)看,山東、四川、廣東、河(hé)北(běi)、湖南(nán)、安徽、山西、江西等27個(gè)省、自治區(qū)、直轄市均在20世紀80年代、90年代逐步實行了(le)夫妻雙方均爲獨生子女(nǚ)的(de)(以下(xià)簡稱“雙獨”夫妻)夫妻生育第二個(gè)子女(nǚ)政策。而自湖北(běi)、甘肅、内蒙古等2002年也(yě)推行這(zhè)個(gè)政策後,河(hé)南(nán)已成爲全國唯一一個(gè)沒有放開“雙獨”政策的(de)省份。
“新修改條例拟增加‘夫妻雙方均爲獨生子女(nǚ)的(de)可(kě)以生育第二個(gè)子女(nǚ)’的(de)規定。”高(gāo)體健說,此舉也(yě)體現了(le)全國範圍内計劃生育政策的(de)統一性和(hé)公平性,同時(shí)能夠緩解我省出生人(rén)口性别比例失衡和(hé)人(rén)口老齡化(huà)。
調查
城(chéng)市獨生子女(nǚ)
壓力變送器與耐磨熱(rè)電阻報道,家庭養老問題少有人(rén)關注
第六次全國人(rén)口普查數據顯示,河(hé)南(nán)14歲以下(xià)人(rén)口比例10年來(lái)下(xià)降了(le)近5個(gè)點,而60歲及以上人(rén)口比例爲12.72%,等于不到8個(gè)人(rén)中就有一位老人(rén)。
根據國際标準,60歲以上人(rén)口比例超過10%,或者65歲以上人(rén)口超過7%,就算(suàn)進入老齡化(huà)社會。
近年來(lái),鄭州航空工業管理(lǐ)學院教師張宏亮一直在關注人(rén)口老齡化(huà)問題。去年5月(yuè)份,他(tā)開始著(zhe)手研究河(hé)南(nán)獨生子女(nǚ)家庭老年人(rén)困難救助現狀。
“我國的(de)計生政策已實施30多(duō)年,成效顯著,但與此同時(shí),城(chéng)市中也(yě)形成了(le)數量衆多(duō)的(de)‘四二一’獨生子女(nǚ)家庭,這(zhè)些家庭中獨生子女(nǚ)父母的(de)養老保障問題,己初現端倪。”張宏亮說,這(zhè)類家庭所承載的(de)養老負擔正日益加重。
更爲嚴峻的(de)是,在未來(lái)20到30年的(de)時(shí)間内,我國城(chéng)市大(dà)批獨生子女(nǚ)的(de)父母都将陸續進入老年,屆時(shí)這(zhè)類家庭養老問題勢必成爲我國最爲重要的(de)社會議(yì)題之一。
截至今年3月(yuè)份報告出爐,張宏亮的(de)這(zhè)項研究曆時(shí)近一年,期間發動了(le)鄭州航院200多(duō)名大(dà)學生參與。這(zhè)項課題獲得(de)了(le)河(hé)南(nán)省社科聯、省經團聯2010年度調研課題一等獎。
“衆多(duō)學者對(duì)如何應對(duì)人(rén)口老齡化(huà)、解決日益緊迫的(de)老年社會保障問題一直予以高(gāo)度關注,但隻是對(duì)農村(cūn)計生家庭的(de)養老保障問題有較多(duō)研究與探討(tǎo),對(duì)于城(chéng)市獨生子女(nǚ)父母家庭養老問題,雖然有所提及,但關注一直較少。”張宏亮說,修改後的(de)條例增加了(le)城(chéng)市獨生子女(nǚ)家庭幫扶政策,它的(de)意義決不亞于雙獨家庭放開二胎。
數據
A
59.2%的(de)獨生子女(nǚ)時(shí)常覺得(de)孤獨
壓力變送器與耐磨熱(rè)電阻報道,調查顯示,39.6%的(de)被訪老人(rén)表示在理(lǐ)想狀态下(xià),他(tā)們希望能夠擁有兩個(gè)或更多(duō)的(de)子女(nǚ)。
“在這(zhè)個(gè)問題上,第一代獨生子女(nǚ)的(de)态度和(hé)他(tā)們的(de)父輩驚人(rén)的(de)相似。”張宏亮說,40.5%的(de)子代被訪者表示,在理(lǐ)想的(de)狀态下(xià),希望他(tā)們的(de)父代能夠擁有兩個(gè)子女(nǚ)。這(zhè)個(gè)數字看起來(lái)并不多(duō),但考慮到表示沒有考慮過該問題的(de)子代被訪者占到了(le)總人(rén)數的(de)49.6%,因此,我們認爲,第一代獨生子女(nǚ)對(duì)于親情的(de)渴望比他(tā)們的(de)父輩,比預想要強烈。而且,有59.2%的(de)第一代獨生子女(nǚ)表示他(tā)們時(shí)常會覺得(de)孤獨。
不過,考慮到現實後選擇呈現完全不同的(de)結果。76.8%的(de)子代被訪者表示隻想要一個(gè)孩子,僅有19.7%的(de)子代被訪者表示希望能擁有兩個(gè)孩子。
B
超半數老人(rén)需護理(lǐ)
“調查所選家庭都是第一代獨生子女(nǚ)家庭。”張宏亮說,這(zhè)部分(fēn)獨生子女(nǚ)目前年齡已開始步入中年,而他(tā)們的(de)父母多(duō)已進入遲暮之年,其子女(nǚ)則還(hái)處于青少年期,這(zhè)些家庭是最有可(kě)能出現養老危機的(de)家庭。
在被訪的(de)近300戶獨生子女(nǚ)家庭中,老人(rén)的(de)健康狀況總體不容樂(yuè)觀,超過半數的(de)老人(rén)自理(lǐ)能力較差,需要護理(lǐ)或半護理(lǐ)服務。而另外有超過三成的(de)老人(rén)患有一種或多(duō)種常見慢(màn)性疾病,以高(gāo)血壓(79.2%)和(hé)冠心病(49.6%)的(de)患病率最高(gāo)。
其中,有兩成老人(rén)看病完全自費,沒有被醫保覆蓋。
C
壓力變送器與耐磨熱(rè)電阻報道,近三成老人(rén)認爲經濟困難
在此次調查中,近三成老人(rén)認爲經濟困難,有80.6%的(de)老人(rén)表示他(tā)們的(de)經濟來(lái)源是退休金或退休前的(de)積蓄,依靠配偶和(hé)子女(nǚ)撫養的(de)老人(rén)比例隻占14.8%。
其中,超過三成家庭的(de)老人(rén)平均月(yuè)收入超過了(le)1000元,但平均月(yuè)收入在700元以下(xià)的(de)老人(rén)占到總數的(de)27.5%。
相對(duì)于父代的(de)收入狀況,子代的(de)收入水(shuǐ)平并不樂(yuè)觀。月(yuè)收入低于1400元的(de)個(gè)體數量占到總數的(de)43.7%,而處于1400~1800元間的(de)比例也(yě)占到了(le)33.5%。
“也(yě)就是說,獨生子女(nǚ)子代中的(de)大(dà)多(duō)數都處于中低收入水(shuǐ)平。”張宏亮說,這(zhè)導緻很多(duō)獨生子女(nǚ)家庭面臨較大(dà)的(de)經濟壓力。
而第二代獨生子女(nǚ)的(de)出生和(hé)就學,也(yě)在同時(shí)加劇這(zhè)些家庭的(de)經濟負擔。調查中,超過三分(fēn)之二的(de)第二代獨生子女(nǚ)還(hái)處于義務教育階段。
“試想一下(xià),再過10年,這(zhè)些孩子中的(de)大(dà)多(duō)數都将進入大(dà)學教育階段,家庭支出的(de)教育費用(yòng)将激增,而那個(gè)時(shí)候,他(tā)們的(de)祖父母也(yě)将更加垂暮。在目前經濟通(tōng)脹壓力的(de)背景下(xià),面對(duì)這(zhè)樣的(de)未來(lái),有多(duō)少城(chéng)市獨生子女(nǚ)家庭做(zuò)好準備?”張宏亮對(duì)此心存疑慮。
D
壓力變送器與耐磨熱(rè)電阻報道,三成子女(nǚ)數月(yuè)才和(hé)父母聯系一次
讓張宏亮最擔憂的(de),還(hái)是獨生子女(nǚ)家庭中老人(rén)的(de)精神狀況。
據調查,和(hé)已婚子女(nǚ)居住在一起的(de)老人(rén)隻占總人(rén)數的(de)14.4%。而超過一半的(de)子女(nǚ)每月(yuè)隻和(hé)父母聯系一次,甚至好幾個(gè)月(yuè)聯系一次。有些老人(rén)甚至有“與世隔絕”的(de)隐患。
有16.2%的(de)老人(rén)表示經常覺得(de)孤獨,70.8%的(de)老年人(rén)覺得(de)他(tā)們現在并沒有年輕時(shí)快(kuài)樂(yuè)。