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發改委已掌握充分(fēn)證據證實電信和(hé)聯通(tōng)在壟斷市場(chǎng)

發布時(shí)間:2011-11-22 8:13:08

無紙記錄儀PID調節儀聯合報道:發改委對(duì)中國電信和(hé)中國聯通(tōng)的(de)反壟斷案調查事件自9日央視獨家報道以來(lái)不斷升溫。昨日,兩家公司已經與發改委進行了(le)充分(fēn)溝通(tōng),或有可(kě)能達成和(hé)解協議(yì)。對(duì)此,發改委有關負責人(rén)士昨日否認“和(hé)解”說法。反壟斷局昨日派出了(le)三路人(rén)馬對(duì)北(běi)京市的(de)5家電信企業進行了(le)調查取證,并獲得(de)了(le)詳細證據證明(míng)聯通(tōng)對(duì)與其有競争關系的(de)企業實行了(le)價格歧視政策。調查工作正加快(kuài)緊張進行中,昨日,對(duì)聯通(tōng)和(hé)電信的(de)反壟斷調查案可(kě)能會中止。對(duì)此,發改委反壟斷局有關負責人(rén)表示,反壟斷局目前正在加緊調查。該人(rén)士透露,昨日反壟斷局派出了(le)三路人(rén)馬分(fēn)别對(duì)北(běi)京光(guāng)環新網數字技術有限公司、北(běi)京首信網創網絡信息服務有限責任公司、北(běi)京電信通(tōng)電信工程有限公司、北(běi)京互聯通(tōng)網絡科技有限公司、中電飛(fēi)華電力線通(tōng)信技術有限公司這(zhè)5家企業進行調查取證,獲得(de)了(le)詳細證據證明(míng)聯通(tōng)公司對(duì)與其有競争關系的(de)企業采取了(le)價格歧視政策。這(zhè)位負責人(rén)也(yě)表示,目前除此之外發改委已經掌握了(le)很多(duō)核心證據。

具備條件才可(kě)能“中止調查”,對(duì)于是否可(kě)能“中止調查”,發改委上述負責人(rén)表示,按照(zhào)《反壟斷法》的(de)條文,執法機構确實可(kě)以中止或者終止調查,但是必須具備法律提出的(de)條件。他(tā)認爲,在目前的(de)情況下(xià),如果兩個(gè)企業什(shén)麽都沒做(zuò),說發改委與企業可(kě)能達成和(hé)解完全是瞎編。 兩家運營商方面昨日表示,目前官方沒有得(de)到這(zhè)樣的(de)消息。《反壟斷法》第四十五條明(míng)确規定:“對(duì)反壟斷執法機構調查的(de)涉嫌壟斷行爲,被調查的(de)經營者承諾在反壟斷執法機構認可(kě)的(de)期限内采取具體措施消除該行爲後果的(de),反壟斷執法機構可(kě)以決定中止調查。中止調查的(de)決定應當載明(míng)被調查的(de)經營者承諾的(de)具體内容。反壟斷執法機構決定中止調查的(de),應當對(duì)經營者履行承諾的(de)情況進行監督。經營者履行承諾的(de),反壟斷執法機構可(kě)以決定終止調查。上述負責人(rén)表示,即使“中止調查”,發改委還(hái)是可(kě)以罰的(de),此外如果企業整改的(de)不徹底,發改委還(hái)可(kě)以重新啓動調查。

無紙記錄儀PID調節儀聯合報道:爲什(shén)麽發改委反壟斷局昨日派出三路人(rén)馬對(duì)北(běi)京市5家電信企業進行了(le)調查呢(ne)?這(zhè)5家電信企業與電信聯通(tōng)有著(zhe)怎樣的(de)關系?昨日發改委調查的(de)5家企業都是互聯網服務提供商(ISP),他(tā)們向用(yòng)戶綜合提供互聯網接入業務、信息業務和(hé)增值業務。這(zhè)些企業目前在國内多(duō)個(gè)城(chéng)市都有電信、聯通(tōng)和(hé)中國教育網的(de)網絡接入節點,算(suàn)是寬帶接入市場(chǎng)的(de)二級運營商。反壟斷局有關負責人(rén)舉例說,作爲僅次于北(běi)京聯通(tōng)的(de)北(běi)京第二大(dà)零售市場(chǎng)的(de)運營商北(běi)京電信通(tōng)電信工程有限公司從上遊聯通(tōng)公司拿到的(de)“零售價”是一個(gè)G的(de)帶寬要價高(gāo)達150萬,遠(yuǎn)高(gāo)于正常幾十萬的(de)價格,而該公司因爲與北(běi)京聯通(tōng)有競争關系,想多(duō)拿幾個(gè)G的(de)帶寬很難,并且被告知其原因就是與聯通(tōng)存在競争關系。此次調查是爲了(le)反向取證,證明(míng)聯通(tōng)确實存在價格歧視。北(běi)京郵電大(dà)學教授阚凱力說,電信和(hé)聯通(tōng)一方面發展自己的(de)寬帶用(yòng)戶;另一方面他(tā)們作爲骨幹網的(de)運營商,中小互聯網服務提供商又必須租用(yòng)他(tā)們的(de)骨幹網的(de)容量,否則就連不上網絡。阚凱力表示,電信和(hé)聯通(tōng)給予這(zhè)些二級運營商的(de)價格非常高(gāo),但給自己的(de)大(dà)客戶例如銀行價格隻有這(zhè)些中小接入商的(de)幾分(fēn)之一,這(zhè)樣就使得(de)批發價高(gāo)于零售價。迫于成本壓力,這(zhè)些二級運營商無法降價與電信和(hé)聯通(tōng)競争,緻使兩家骨幹網運營商達到壟斷市場(chǎng)的(de)目的(de)。

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